國家工商行政管理局
關(guān)于印發(fā)《廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者資質(zhì)標準及廣告經(jīng)營范圍核定用語規(guī)范》的通知
工商廣字[1995]第155號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：
現(xiàn)將《廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者資質(zhì)標準及廣告經(jīng)營范圍核定有語規(guī)范印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
工商廣字[1993]第56號文件同時廢止。國家工商行政管理局
一九九五年六月二十六日
廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者資質(zhì)標準及廣告經(jīng)營范圍核定用語規(guī)范
國家工商局
[1995-06-26]
為加強對廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者從事廣告經(jīng)營活動資質(zhì)標準的審查，規(guī)范廣告經(jīng)營范圍，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《廣告管理條例》的有規(guī)定，制定本標準和規(guī)范。
一、 廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者資質(zhì)標準，是從事廣告經(jīng)營活動的基本資要求，是廣告監(jiān)督管理機關(guān)對廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者進行廣告經(jīng)營審批登記的重要依據(jù)。也是廣告監(jiān)督管理機關(guān)對廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。
二、 廣告經(jīng)營范圍，是廣告監(jiān)督管理機關(guān)針對廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的基本條件、從業(yè)人員的基本素質(zhì)，確認其經(jīng)營業(yè)務(wù)的許可范圍。其內(nèi)容規(guī)范為：
設(shè)計： 指根據(jù)廣告目標進行的廣告創(chuàng)意、構(gòu)思、廣告中的音樂、語言、文字、畫面等經(jīng)營性創(chuàng)作活動。
制作： 指根據(jù)廣告設(shè)計要求，制作可供刊播、設(shè)置、張貼、散布的廣告作品等經(jīng)營性活動。
發(fā)布： 指利用一定媒介或形式，發(fā)布各類廣告，利用其他形式發(fā)布帶有廣告性質(zhì)的信息的經(jīng)營活動。
代理： 指廣告經(jīng)營者接受廣告主或廣告發(fā)布者委托，從事的廣告市場調(diào)查、廣告信息咨詢、企業(yè)形象策劃、廣告戰(zhàn)略策劃、廣告媒介安排等經(jīng)營活動。
三、廣告經(jīng)營者的資質(zhì)標準及廣告經(jīng)營范圍核定用語規(guī)范
1.綜合型廣告企業(yè)
具有提供設(shè)計制作和全面代理服務(wù)能力的廣告企業(yè)(包括：有限責(zé)任公司、股份有限公司、中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營等經(jīng)濟形式)。
資質(zhì)標準：
(1)有與廣告經(jīng)營范圍相適應(yīng)的經(jīng)營管理人員、策劃設(shè)計人員、制作人員、市場調(diào)查人員(以上人員均須取得廣告專業(yè)技術(shù)崗位資格證書)、財會人員，其中專業(yè)人員具有大專以上學(xué)歷的，不少于從業(yè)人數(shù)的2/3；
(2)有與廣告設(shè)計、制作、代理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金、設(shè)備和經(jīng)營場所，注冊資本不少于50萬元人民幣，經(jīng)營場所不小于100平方米；
(3)有與廣告經(jīng)營范圍相適應(yīng)的經(jīng)營機構(gòu)及廣告經(jīng)營管理制度；
(4)有專職廣告審查人員。
核定人員經(jīng)營范圍用語規(guī)范：
例：設(shè)計、制作、發(fā)布、代理國內(nèi)外各類廣告。
2.廣告設(shè)計、制作企業(yè)(兼營廣告設(shè)計、制作業(yè)務(wù)的企業(yè)比照執(zhí)行)從事影視、廣播、霓虹燈、路牌、印刷品、禮品、燈箱、布展等廣告設(shè)計和制作的企業(yè)。
資質(zhì)標準：
(1)有與廣告經(jīng)營范圍相適應(yīng)的經(jīng)營管理人員、設(shè)計人員、制作人員(以上人員均須取得廣告專業(yè)技術(shù)崗位資格證書)、財會人員，其中專業(yè)人員具有大專以上學(xué)歷的，不少于從業(yè)人員的1/2；
(2)有與廣告經(jīng)營范圍相適應(yīng)的資金、設(shè)備、器材和場地，經(jīng)營場所不小于40平方米，制作場所因廣告制作項目而定；
(3)有與廣告經(jīng)營范圍相適應(yīng)的經(jīng)營機構(gòu)和廣告經(jīng)營管理制度；
(4)有專職廣告審查人員。
核定廣告經(jīng)營范圍用語規(guī)范
例：設(shè)計和制作印刷品、影視、××、××廣告。
3.個體工商戶
從事影視、廣播、路牌、印刷品、禮品、燈箱、布展等廣告設(shè)計和制作的個體工商戶。
資質(zhì)標準：
(1)戶主慶當取得廣告專業(yè)技術(shù)崗位資格證書，具有與其經(jīng)營范圍相應(yīng)的學(xué)歷或從業(yè)經(jīng)歷，應(yīng)當接受過廣告法律、法規(guī)培訓(xùn)；
(2)有與廣告經(jīng)營范圍相適應(yīng)的資金、設(shè)備、器材和場地，經(jīng)營場所不小于20平方米，制作場所因廣告制作項目而定。
核定廣告經(jīng)營范圍用語規(guī)范。
例：設(shè)計和制作影視、廣播、路牌、印刷品、××、××廣告。
四、 廣告發(fā)布者的資質(zhì)標準及廣告經(jīng)營范圍核定用語規(guī)范
1.新聞媒介單位
利用電視、廣播、報紙等新聞媒介發(fā)布廣告的電視臺、廣播電臺、報社。
資質(zhì)標準:
(1)有直接發(fā)布廣告的媒介；
(2)有與廣告經(jīng)營范圍相適應(yīng)的經(jīng)營管理人員、編審技術(shù)人員(以上人員均須取得廣告專業(yè)技術(shù)崗位資格證書)、財會人員和廣告經(jīng)營管理制度；
(3)有專門的廣告經(jīng)營機構(gòu)和經(jīng)營場所，經(jīng)營場所面積不小于20平方米；
(4)有專職廣告審查人員；
(5)廣告費收入單位獨立帳。
核定廣告經(jīng)營范圍用語規(guī)范
例：(1)××電視臺
利用自有電視臺，發(fā)布國內(nèi)外電視廣告，承辦分類電視廣告業(yè)務(wù)。
例：(2)××報社
利用《××報》，發(fā)布國內(nèi)外報紙廣告，承辦分類報紙廣告業(yè)務(wù)。
例：(3)××廣播電臺
利用自有廣播電臺，發(fā)布國內(nèi)外廣播廣告，承辦分類廣播廣告業(yè)務(wù)。
2.具有廣告發(fā)布媒介的企業(yè)、其他法人或經(jīng)濟組織，利用自有或自制音像制品、圖書、櫥窗、燈箱、場地(館)、霓虹燈等發(fā)布廣告的出版(雜志、音像)社、商店、賓館、體育場(館)、展覽館(中心)、影劇院、機場、車站、碼頭等。
資質(zhì)標準:
(1)有直接發(fā)布廣告的媒介；
(2)有與廣告經(jīng)營范圍相適應(yīng)的經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員(以上人員均須取得廣告專業(yè)技術(shù)崗位資格證書)、財會人員和廣告經(jīng)營管理制度；
(3)有專門的廣告經(jīng)營機構(gòu)和經(jīng)營場所，經(jīng)營場所面積不小于20平方米，有相應(yīng)的廣告設(shè)計和制作設(shè)備；
(4)有專職廣告審查人員；
(5)廣告費收入單獨立帳。
核定廣告經(jīng)營范圍用語規(guī)范
例：(1)××音像社
設(shè)計和制作音像制品廣告，利用本社出版的音像制品發(fā)布廣告。
例：(2)××出版(雜志)社
設(shè)計和制作印刷品廣告，利用本社出版的印刷品發(fā)布廣告。
例：(3)××商店(場)、賓館、飯店
設(shè)計和制作招牌、燈箱、櫥窗、霓虹燈廣告，利用本店內(nèi)招牌、燈箱、櫥窗、霓虹燈發(fā)布廣告。
例：(4)××體育場(館)、展覽館(中心)、影劇院