國(guó)家工商行政管理局
關(guān)于印發(fā)《廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及廣告經(jīng)營(yíng)范圍核定用語(yǔ)規(guī)范》的通知
工商廣字[1995]第155號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：
現(xiàn)將《廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及廣告經(jīng)營(yíng)范圍核定有語(yǔ)規(guī)范印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
工商廣字[1993]第56號(hào)文件同時(shí)廢止。國(guó)家工商行政管理局
一九九五年六月二十六日
廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及廣告經(jīng)營(yíng)范圍核定用語(yǔ)規(guī)范
國(guó)家工商局
[1995-06-26]
為加強(qiáng)對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者從事廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的審查，規(guī)范廣告經(jīng)營(yíng)范圍，依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、《廣告管理?xiàng)l例》的有規(guī)定，制定本標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
一、 廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，是從事廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本資要求，是廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者進(jìn)行廣告經(jīng)營(yíng)審批登記的重要依據(jù)。也是廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。
二、 廣告經(jīng)營(yíng)范圍，是廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)針對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者的基本條件、從業(yè)人員的基本素質(zhì)，確認(rèn)其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的許可范圍。其內(nèi)容規(guī)范為：
設(shè)計(jì)： 指根據(jù)廣告目標(biāo)進(jìn)行的廣告創(chuàng)意、構(gòu)思、廣告中的音樂(lè)、語(yǔ)言、文字、畫(huà)面等經(jīng)營(yíng)性創(chuàng)作活動(dòng)。
制作： 指根據(jù)廣告設(shè)計(jì)要求，制作可供刊播、設(shè)置、張貼、散布的廣告作品等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
發(fā)布： 指利用一定媒介或形式，發(fā)布各類(lèi)廣告，利用其他形式發(fā)布帶有廣告性質(zhì)的信息的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
代理： 指廣告經(jīng)營(yíng)者接受廣告主或廣告發(fā)布者委托，從事的廣告市場(chǎng)調(diào)查、廣告信息咨詢(xún)、企業(yè)形象策劃、廣告戰(zhàn)略策劃、廣告媒介安排等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
三、廣告經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及廣告經(jīng)營(yíng)范圍核定用語(yǔ)規(guī)范
1.綜合型廣告企業(yè)
具有提供設(shè)計(jì)制作和全面代理服務(wù)能力的廣告企業(yè)(包括：有限責(zé)任公司、股份有限公司、中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)等經(jīng)濟(jì)形式)。
資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：
(1)有與廣告經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理人員、策劃設(shè)計(jì)人員、制作人員、市場(chǎng)調(diào)查人員(以上人員均須取得廣告專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位資格證書(shū))、財(cái)會(huì)人員，其中專(zhuān)業(yè)人員具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的，不少于從業(yè)人數(shù)的2/3；
(2)有與廣告設(shè)計(jì)、制作、代理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金、設(shè)備和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，注冊(cè)資本不少于50萬(wàn)元人民幣，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不小于100平方米；
(3)有與廣告經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)及廣告經(jīng)營(yíng)管理制度；
(4)有專(zhuān)職廣告審查人員。
核定人員經(jīng)營(yíng)范圍用語(yǔ)規(guī)范：
例：設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布、代理國(guó)內(nèi)外各類(lèi)廣告。
2.廣告設(shè)計(jì)、制作企業(yè)(兼營(yíng)廣告設(shè)計(jì)、制作業(yè)務(wù)的企業(yè)比照?qǐng)?zhí)行)從事影視、廣播、霓虹燈、路牌、印刷品、禮品、燈箱、布展等廣告設(shè)計(jì)和制作的企業(yè)。
資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：
(1)有與廣告經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理人員、設(shè)計(jì)人員、制作人員(以上人員均須取得廣告專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位資格證書(shū))、財(cái)會(huì)人員，其中專(zhuān)業(yè)人員具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的，不少于從業(yè)人員的1/2；
(2)有與廣告經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的資金、設(shè)備、器材和場(chǎng)地，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不小于40平方米，制作場(chǎng)所因廣告制作項(xiàng)目而定；
(3)有與廣告經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和廣告經(jīng)營(yíng)管理制度；
(4)有專(zhuān)職廣告審查人員。
核定廣告經(jīng)營(yíng)范圍用語(yǔ)規(guī)范
例：設(shè)計(jì)和制作印刷品、影視、××、××廣告。
3.個(gè)體工商戶
從事影視、廣播、路牌、印刷品、禮品、燈箱、布展等廣告設(shè)計(jì)和制作的個(gè)體工商戶。
資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：
(1)戶主慶當(dāng)取得廣告專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位資格證書(shū)，具有與其經(jīng)營(yíng)范圍相應(yīng)的學(xué)歷或從業(yè)經(jīng)歷，應(yīng)當(dāng)接受過(guò)廣告法律、法規(guī)培訓(xùn)；
(2)有與廣告經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的資金、設(shè)備、器材和場(chǎng)地，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不小于20平方米，制作場(chǎng)所因廣告制作項(xiàng)目而定。
核定廣告經(jīng)營(yíng)范圍用語(yǔ)規(guī)范。
例：設(shè)計(jì)和制作影視、廣播、路牌、印刷品、××、××廣告。
四、 廣告發(fā)布者的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及廣告經(jīng)營(yíng)范圍核定用語(yǔ)規(guī)范
1.新聞媒介單位
利用電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒介發(fā)布廣告的電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)社。
資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):
(1)有直接發(fā)布廣告的媒介；
(2)有與廣告經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理人員、編審技術(shù)人員(以上人員均須取得廣告專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位資格證書(shū))、財(cái)會(huì)人員和廣告經(jīng)營(yíng)管理制度；
(3)有專(zhuān)門(mén)的廣告經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積不小于20平方米；
(4)有專(zhuān)職廣告審查人員；
(5)廣告費(fèi)收入單位獨(dú)立帳。
核定廣告經(jīng)營(yíng)范圍用語(yǔ)規(guī)范
例：(1)××電視臺(tái)
利用自有電視臺(tái)，發(fā)布國(guó)內(nèi)外電視廣告，承辦分類(lèi)電視廣告業(yè)務(wù)。
例：(2)××報(bào)社
利用《××報(bào)》，發(fā)布國(guó)內(nèi)外報(bào)紙廣告，承辦分類(lèi)報(bào)紙廣告業(yè)務(wù)。
例：(3)××廣播電臺(tái)
利用自有廣播電臺(tái)，發(fā)布國(guó)內(nèi)外廣播廣告，承辦分類(lèi)廣播廣告業(yè)務(wù)。
2.具有廣告發(fā)布媒介的企業(yè)、其他法人或經(jīng)濟(jì)組織，利用自有或自制音像制品、圖書(shū)、櫥窗、燈箱、場(chǎng)地(館)、霓虹燈等發(fā)布廣告的出版(雜志、音像)社、商店、賓館、體育場(chǎng)(館)、展覽館(中心)、影劇院、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭等。
資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):
(1)有直接發(fā)布廣告的媒介；
(2)有與廣告經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員(以上人員均須取得廣告專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位資格證書(shū))、財(cái)會(huì)人員和廣告經(jīng)營(yíng)管理制度；
(3)有專(zhuān)門(mén)的廣告經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積不小于20平方米，有相應(yīng)的廣告設(shè)計(jì)和制作設(shè)備；
(4)有專(zhuān)職廣告審查人員；
(5)廣告費(fèi)收入單獨(dú)立帳。
核定廣告經(jīng)營(yíng)范圍用語(yǔ)規(guī)范
例：(1)××音像社
設(shè)計(jì)和制作音像制品廣告，利用本社出版的音像制品發(fā)布廣告。
例：(2)××出版(雜志)社
設(shè)計(jì)和制作印刷品廣告，利用本社出版的印刷品發(fā)布廣告。
例：(3)××商店(場(chǎng))、賓館、飯店
設(shè)計(jì)和制作招牌、燈箱、櫥窗、霓虹燈廣告，利用本店內(nèi)招牌、燈箱、櫥窗、霓虹燈發(fā)布廣告。
例：(4)××體育場(chǎng)(館)、展覽館(中心)、影劇院